發布時間：2016-01-20 編輯：華祺移民 點擊率：3532次
香港特區行政長官梁振英今日向立法會發表2016年施政報告，這是其上任后第四份施政報告。本刊對其中與經濟密切相關的重點內容進行了摘錄，供投資者參考。報告全文可以在香港政府官方網站進行查閱。
以下為報告內容摘錄:
經濟：外貿表現疲弱 經濟仍有增長
過去一年，是自2009年以來，環球經濟表現差的一年。香港外貿因而表現疲弱，但經濟仍有溫和增長，失業率極低。未來一年，香港將繼續受外圍的不確定 因素影響，必須自強不息，不斷提升競爭力和改善經營環境，促進傳統產業轉型升級，壯大新興產業，以及擴大和加強對外經貿關系。
香港的大小產業，都可以憑藉"一國"和"兩制"的雙重優勢，發揮"超級聯系人"的作用，既引進外國的技術和資金，也可以成為內地企業走出去的平臺和伙伴。
金融：預留1億元推行為期三年的先導計劃
香港已經是主要的國際金融中心，未來仍有巨大的發展潛質。金融業亦是香港經濟的重要支柱，人均產值高於所有主要產業。2013年，金融服務業提供約23萬個職位，占本地生產總值超過16%。政府將繼續把握國家改革開放的機遇，推動金融業多元發展。
滬港通及基金互認有助鞏固國際金融中心和全球離岸人民幣業務樞紐的地位，并豐富香港人民幣投資產品的選擇。政府將繼續擴大法律框架及建立有利的稅務環境，鞏固香港作為亞太區主要資產管理中心的地位。
銀行界去年年底推出電子支票服務。政府并正與金融業界及科研和監管機構研究推動香港成為金融科技中心，締造有利行業發展的政策和環境。
自2013年成立至今，金融發展局（金發局）一直向政府提出具體建議，推動香港金融業的發展。政府重視金發局的建議，并積極落實其中可行部分。金發局會 繼續致力與業內不同界別進行政策研究、以及加強對內地及海外的宣傳推廣。政府將增加對金發局的資源投放，亦已預留1億元推行為期3年的先導計劃，提升保險 業及資產財富管理業的人力培訓。
航運及物流：成立新的"香港海運港口局"
為進一步鞏固香港作為區內主要航空樞紐的優勢，機場管理局將成立民航學院，培訓本地及區域空運管理人才。政府正制定多項措施，發展香港成為航空融資中心。
運輸及房屋局已成立高層諮詢委員會，協助監察機管局落實香港國際機場三跑道系統計劃。
海運方面，政府決定整合現時的航運發展局及港口發展局，成立新的"香港海運港口局"，由運輸及房屋局局長擔任主席，為發展高增值航運服務業全方位推動人 力培訓、市場推廣宣傳及研究發展事宜，并協助政府制定策略和政策，提升香港的國際航運中心地位，尤其是推動海運服務業群的進一步發展。
旅游業：發展高增值旅游業 迪士尼第二期擴建
旅游業是香港重要的產業，在2013年占本地生產總值5%，提供近27萬個職位。我們不應只追求旅客人數的增長，強調要求平穩、健康及長遠的發展，向產品多元化及高增值方向邁進，在推廣旅游業的同時，亦應考慮各區的承受能力，因此，去年實施了深圳個人游"一周一行"。
政府亦要求旅游發展局（旅發局）加強向海外，特別是東南亞，推廣的力度，并為此撥出8000萬港元，另外亦撥出1000萬港元的配對基金，支持旅游景點在海外市場宣傳。
上述措施已初見成效，整體旅客人數大致平穩，2015年的整體訪港旅客數字較2014年微跌2.5%。內地旅客人數有所下跌，而其他旅客，包括東南亞及長途旅客數字，則有回升跡象，人數于去年第四季按年上升約5%。
為發展高增值旅游業，政府將突出香港多元化旅游特色及美食文化，并發展文化創意旅游項目，舉辦大型盛事，以及吸引更多會議展覽活動來港舉行。此外，政府正就啟德旅游中樞及大嶼山進行規劃研究，并正商討迪士尼樂園進一步發展，包括第二期擴建。
十三五規劃：加快前海、南沙、橫琴等粵港澳合作平臺建設
去年11月，中央公布的"十三五"規劃建議，明確表示發揮香港獨特優勢，提升香港在國家經濟發展和對外開放中的地位和功能，并支持香港鞏固國際金融、航 運、貿易三大中心地位，以及參與國家雙向開放和"一帶一路"建設。建議明確支持香港強化全球離岸人民幣業務樞紐地位，推動融資、商貿、物流、專業服務等向 高增值方向發展。同時，建議亦指出：加大內地對港澳開放力度，加快前海、南沙、橫琴等粵港澳合作平臺建設；加深內地與港澳在社會、民生、科技、文化、教 育、環保等領域交流合作，并深化泛珠三角區域等合作。
充分發揮香港作為國家"超級聯系人"的作用，積極落實，抓緊未來5年的新機遇。
一帶一路:提供良好的集資融資平臺、商貿物流平臺和貿易環境
香港可以為各地提供基礎設施建設所需的資金，也有多元化的融資渠道，包括上市集資、銀團貸款、私募基金、一般債券、點心債、伊斯蘭債券等。
香港正積極參與亞投行的籌建工作，已向中央政府表達加入亞投行的意愿，并在香港提供調解和仲裁服務。
為配合"一帶一路"策略，香港將繼續推動離岸人民幣業務，進一步發揮和提升全球離岸人民幣樞紐的功能和服務，包括優化市場基建和鞏固金融平臺，加強與沿線國家的人民幣業務聯系，促進香港銀行與國際金融機構和企業的人民幣業務往來等。
在約60個"一帶一路"沿線國家當中，香港已經與40個簽訂民航運輸協定或國際民航過境協定。政府將繼續爭取與沿線其他民航伙伴商討民航運輸協定，鞏固香港國際航空樞紐的地位。
政府將向獎學基金注資10億港元，將"特定地區獎學金"的名額，由每年10名分階段增加約100名，鼓勵更多"一帶一路"國家的學生來港升學。
政府將成立由行政長官主持的"一帶一路"督導委員會，負責制定香港參與"一帶一路"的策略和政策，并設立"一帶一路"辦公室，負責推動研究工作，統籌協調相關政府部門及貿發局、旅發局等機構，以及與中央部委、各省市政府、香港的業界、專業團體和民間團體聯絡。
創新及科技：預留20億成立創科創投基金
香港的科研力量集中在大學。大學的研究成果如何轉化為產品，是香港創科事業發展的關鍵問題。為進一步鼓勵由大學教育資助委員會資助的院校進行更多中游及應用研究，政府將預留20億港元予創新科技局，用投資收入資助院校進行研究。
由于科研和新工業用地的需求將會增加，政府將在蓮塘/香園圍口岸附近物色土地，發展科學園及工業邨。
為吸引更多風險投資基金投資于本地的創科初創企業，政府將預留20億港元，成立創科創投基金，以配對形式與私人風險投資基金共同投資。
政府將在三年內，逐步擴大免費Wi-Fi覆蓋率一倍至34，000個，使香港成為全球Wi-Fi熱點密集的地方之一。
創科局將與科研及公私營機構共同研究建設“智慧城市”，制定“智慧城市”的數碼架構和標準。
房屋：不減辣 增加一手房住宅市場的供應量
本屆政府經過三年半的努力，供應明顯增多，樓價和租金近來開始回落，扭轉了樓價和租金只升不跌的心理預期。有市場人士猜測政府會否"減辣"，甚或減少土 地供應。正如過去三年半我和其他官員反覆強調：政府解決住屋問題的勇氣和決心毋庸置疑。政府有責任供應土地和公營房屋，滿足市民的住屋需要，沒有責任保證 樓價只升不跌，樓價亦不應靠人為的短缺維持高企。今天樓價租金仍然遠超市民的負擔能力，亦扭曲了一代青年人的價值觀。我們對解決房屋問題必須繼續堅持，不 能半途而廢。
未來五年，由香港房屋委員會（房委會）及香港房屋協會（房協）興建的公營房屋單位預計約為97100個，當中公屋單位約為76700個，資助出售單位約為20400個。這預計落成量比2013-14及2014-15年度起的同類預計為高。
房委會和房協將于今年預售合共約3700個單位，2017年再預售合共約2600個單位。
私營房屋方面，預計未來三至四年一手住宅市場的供應量約為87000個單位，是自2004年9月起政府按季度公布供應數字以來的新高。
土地：積極推動在新界和大嶼山的新發展和擴建
短中期方面，政府將繼續改劃用地及增加密度，并全面檢討土地用途，務求地盡其利。截至去年年底，城市規劃委員會（城規會）已批準41幅房屋用地的放寬密度申請，增加約7750個單位。
政府下決心繼續物色更多土地，并探討將部分土地的范圍略為擴大，藉此增加約17000個單位，其中約九成為公營房屋。
中長期土地供應方面，政府將積極推動在新界和大嶼山的新發展和擴建，并研究在維港以外適度填海和開發中部水域人工島，以及發展巖洞和地下空間。
政府現正全速推展各項新發展區和新市鎮擴展計劃。估計古洞北和粉嶺北新發展區、東涌新市鎮擴展、洪水橋新發展區，以及元朗南發展共可供應超過197000個單位，爭取在七年后陸續入伙。
在新界農地及棕地發展方面，現時本港約有4000多公頃農地，當中約15%為常耕農地，其余多數荒置。政府主動支持本地農業發展，同時將會研究在規劃及土地管理上充分利用優質農地，透過整合釋放部分不再適合耕種的土地作其他用途，并改善鄉郊環境。
新界部分棕地有發展潛質，政府正加緊研究如何處理仍有營運需要的棕地作業，并致力研究將部分作業遷入多層樓宇的可能性。
城市規劃：將就《香港2030+》聽取意見
及早制定香港未來的規劃發展策略，以及物色有長遠發展潛力的地區。
去年正式開展的《香港2030+：跨越2030年的規劃遠景與策略》（《香港2030+》）研究旨在制定穩健、有彈性和超越2030年的全港長遠規劃策略。
政府將會就《香港2030+》聽取各界意見，積極務實，以行動為本，共同為香港未來的可持續發展制訂規劃藍圖。
交通運輸：廣深港高速鐵路香港段將2018年通車
預計2016年年內觀塘線延線和南港島線（東段）將會通車。至於沙田至中環線，預計紅磡及金鐘段將分別於3至5年后通車。屆時，香港的重鐵鐵路總長度將增加至超過270公里，覆蓋全港超過七成人口居住的地區。廣深港高速鐵路香港段將在2018年通車。
道路方面，港珠澳大橋香港境內工程、屯門至赤鱲角連接路、中環灣仔繞道和東區走廊連接路，以及吐露港公路和粉嶺公路擴闊工程等，將在4年內先后通車。
政府現正規劃策略性主干道及相關道路，包括將軍澳--藍田隧道及中九龍干線，并將進行跨越2030年的鐵路及主要干道策略性研究。
繼續推動巴士路線重組。預留超過8000萬元，資助專營巴士公司在超過1 000個巴士站增設座椅，方便候車乘客，及安裝實時到站資訊顯示屏。
人口：從5方面應對人口老化
香港一直以來面臨人口老齡化的壓力，數據顯示，香港65歲或以上的長者占整體人口比例，將由2014年的15%，即107萬，增至2064年的36%，即258萬。同時，勞動人口將持續減少，由2014年的360萬下跌至2064年的311萬。
香港特區政府在5方面應對人口老化：釋放本地勞動潛力、培育本地人力、吸引外來人才、締造有利生育環境，以及積極樂頤年。
同時，政府將繼續致力于建設長者友善的環境，包括：優化行人通道系統的無障礙通道設施、加建方便長者的公共設施、例如座椅及長者優先座、并考慮在新建的公廁提供面積較大的長者優先廁；協助長者改善家居環境以及協助長者融入日趨數碼化的社會。
